Proyecto de Presupuesto 2027 estima gasto tributario de RD$458,629.9 millones

Santo Domingo. – El proyecto de Presupuesto General del Estado para 2027 contempla un gasto tributario de RD$458,629.9 millones, equivalente al 4.78 % del producto interno bruto (PIB), en un contexto de déficit fiscal previsto de RD$327,281.5 millones.

El monto representa un aumento de RD$17,184.7 millones respecto a la reestimación de 2026 y de RD$195,125.6 millones frente a los RD$263,504.3 millones registrados en 2021, para un crecimiento de aproximadamente 74 % en ese período.

Aunque aumentaría en términos absolutos, su proporción respecto al PIB disminuiría en 0.28 puntos porcentuales, desde el 5.06 % reestimado para 2026.

El Ministerio de Hacienda y Economía define el gasto tributario como los ingresos que el Estado deja de percibir por exenciones, deducciones, créditos, tasas reducidas, diferimientos y otros tratamientos impositivos preferenciales.

ITBIS concentra más de la mitad

Las exenciones generalizadas del impuesto sobre transferencias de bienes industrializados y servicios (ITBIS), tanto interno como externo, alcanzarían RD$249,805.9 millones, equivalentes al 54.5 % del gasto tributario previsto.

De ese monto, RD$156,302.4 millones corresponderían a personas físicas, una participación de 62.6 %.

Entre los tratamientos preferenciales descritos en el documento presupuestario figuran las tasas reducidas para determinados productos alimenticios, la exención del salario de Navidad, la deducción de gastos educativos y los beneficios aplicables a intereses percibidos en el mercado de valores.

Zonas francas, salud y educación

Las zonas francas figuran entre los sectores con mayor participación, con un gasto tributario estimado de RD$40,804.1 millones, equivalente al 8.9 % del total.

En salud se proyectan RD$37,332.9 millones y en educación, RD$21,924.8 millones, principalmente por exenciones del ITBIS.

Otros sectores y actividades con tratamientos preferenciales incluyen turismo, con RD$17,229.4 millones; generación eléctrica, con RD$16,287.3 millones, y compras por internet, con RD$15,680.3 millones.

También figuran fideicomisos, con RD$9,447.8 millones; importadores de vehículos, con RD$7,990.3 millones; instituciones privadas sin fines de lucro, con RD$7,593.4 millones; desarrollo fronterizo, con RD$6,930.4 millones, y minería, con RD$6,584.6 millones.

Propuesta para elevar las recaudaciones

A mediados de este año, el Gobierno presentó, a través del Ministerio de Hacienda y Economía, una iniciativa denominada Plan Anticrisis, con la que buscaba aumentar los ingresos fiscales entre RD$40,000 millones y RD$50,000 millones.

La propuesta procuraba enfrentar las presiones sobre las finanzas públicas derivadas del encarecimiento de los combustibles por la guerra en Medio Oriente.

Entre las medidas planteadas figuraban aumentos en tributos sobre transferencias electrónicas, la contribución de salida de pasajeros al extranjero y gravámenes relacionados con los juegos de azar.