Instituto de Energía de la UASD cuestiona resolución sobre energía solar y propone nuevo esquema de facturación

Santo Domingo. – El Instituto de Energía de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (IEUASD) ha expresado su preocupación respecto a la Resolución SIE 007-2026, la cual, según su análisis, introduce distorsiones económicas que podrían desincentivar la adopción de sistemas de energía solar en hogares y pequeñas empresas. Esta resolución establece un cargo por el uso de la red para los usuarios que están bajo la tarifa de Baja Tensión Simple (BTS).

Cuestionamiento al cargo por uso de la red

A través de un informe técnico, el IEUASD argumenta que, aunque la resolución incluye aspectos positivos para la Generación Distribuida (GD), el cobro aplicado a los prosumidores —usuarios que producen y consumen su propia energía— carece de un fundamento conceptual sólido y resulta discriminatorio.

El instituto destaca que el principal problema del sector eléctrico es la falta de aplicación de la tarifa técnica, lo que impide que las Empresas Distribuidoras de Electricidad (EDE) obtengan el Valor Agregado de Distribución (VAD) necesario para su operación eficiente. Sin embargo, responsabilizar a los pequeños generadores de energía solar por este déficit es considerado un error.

Según el informe, los clientes con tarifa BTS inyectan excedentes de energía en el mismo punto donde reciben el servicio, y esta electricidad es consumida por usuarios cercanos, lo que contribuye a reducir las pérdidas técnicas del sistema. El documento señala:

“Resulta contradictorio cobrar un peaje de distribución a un usuario que no utiliza la red para comercializar su energía. Por el contrario, la inyección descentralizada reduce las pérdidas del sistema, por lo que este tipo de usuario debería recibir un reconocimiento en lugar de una penalización.”

Además, el instituto enfatiza que, mientras los grandes parques fotovoltaicos que entregan energía a las subestaciones no enfrentan un cargo por el uso de la red de distribución, los pequeños usuarios residenciales y comerciales sí deben asumir este costo, lo que hace que la inversión en paneles solares sea menos atractiva económicamente.

Propuesta de un nuevo modelo de facturación

Como una alternativa para mitigar las pérdidas financieras de las distribuidoras sin comprometer la transición energética, el IEUASD propone reemplazar el esquema actual por un modelo de facturación neta, basado en una tarifa técnica de dos bloques.

• Primer bloque: Consumidores de hasta 300 kilovatios-hora (kWh) al mes, con una tarifa que se basa en el Precio Medio de Compra (PMC) de las distribuidoras, más un margen administrativo y subsidios focalizados para los sectores más vulnerables.
• Segundo bloque: Consumidores que superen los 301 kWh mensuales, a quienes se aplicaría la tarifa técnica completa, que incluye el PMC más el VAD. Este segmento incluiría automáticamente a los prosumidores.

Bajo este nuevo modelo, las inyecciones de energía solar serían valoradas al Precio Medio de Compra del mercado mayorista, mientras que los retiros de energía se facturarían con base en la tarifa técnica correspondiente. Esto busca garantizar mayor transparencia y equidad entre las empresas distribuidoras y los usuarios del sistema eléctrico.