Estudio de la UASD sostiene que el GLP se vende hasta RD$30 por encima de su precio real

Santo Domingo. – Un reciente estudio realizado por el Instituto de Energía de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (IEUASD) ha revelado que los consumidores dominicanos están pagando aproximadamente RD$30 adicionales por cada galón de gas licuado de petróleo (GLP). Esta situación se debe a distorsiones en la metodología utilizada para fijar su precio.

Metodología del Precio de Paridad de Importación (PPI)

La investigación se centra en el Precio de Paridad de Importación (PPI), un mecanismo que el Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM) utiliza semanalmente para establecer los precios de los combustibles en el mercado dominicano. Este método incluye diversas variables como:

• Precio FOB
• Costo, seguro y flete (CIF)
• Gastos administrativos
• Costos bancarios
• Tasa de cambio
• Márgenes de distribuidores y detallistas
• Transporte
• Impuestos establecidos en las leyes 112-00 sobre Hidrocarburos y 495-06 de Reforma Fiscal

Cuestionamientos sobre los cargos incluidos

El especialista en energía y combustibles Antonio Almonte Moreno San Juan, miembro del IEUASD, ha expresado que el estudio identifica varios cargos que, según los investigadores, encarecen injustificadamente el precio del GLP. En su análisis, tomando como referencia la estructura de precios de la semana del 11 al 17 de julio, el galón de GLP no debería superar los RD$100, mientras que el precio oficial se fijó en RD$135.20.

Propuesta de mezcla de combustibles

Moreno San Juan sugirió que, si se utilizara una mezcla compuesta por 90 % de propano comercial y 10 % de butano, en lugar de la actual proporción de 70 % y 30 % , el precio del galón podría reducirse hasta RD$93.86.

Transparencia en el cálculo del PPI

El especialista también enfatizó que la población tiene derecho a conocer con claridad cómo se calcula el Precio de Paridad de Importación. Por ello, propuso que el Gobierno realice una auditoría técnica e independiente del mecanismo de fijación de precios.

Recomendaciones del IEUASD

Entre las recomendaciones del IEUASD se encuentran:

• Permitir que los precios de los combustibles fluctúen de acuerdo a lo establecido en la Ley 112-00, hasta alcanzar un precio tope que limite la necesidad de subsidios estatales.
• Eliminar el impuesto ad valorem aplicado al GLP.
• Corregir el cálculo del PPI.
• Establecer un esquema de tres niveles basado en el comportamiento del precio internacional del petróleo West Texas Intermediate (WTI): libre flotación, fijación con sacrificio fiscal y un límite máximo para dicho sacrificio.

Fondo para amortiguar alzas

Los investigadores sugieren que, cuando el precio internacional permanezca por debajo del nivel establecido, la diferencia correspondiente al impuesto ad valorem sea acumulada en un fondo que permita amortiguar futuras alzas de la gasolina y el gasoil cuando el barril de petróleo supere los US$88.

Falta de subsidios efectivos

El análisis concluye que, para la semana evaluada, no existió un subsidio efectivo al GLP, ya que los consumidores habrían pagado RD$35.18 adicionales por galón respecto al precio que, según el IEUASD, debería aplicarse. Además, se identifican distorsiones significativas en la fijación de precios del GLP y del diésel, lo que resulta en mayores costos para los consumidores.

Importación de combustibles en el país

El estudio también recuerda que alrededor del 85 % de los combustibles que importa el país se adquiere mediante contratos de largo plazo, mientras que el restante 15 % se compra en el mercado internacional al contado ("spot").