Rusia, Ucrania y Estados Unidos reanudan negociaciones de paz en Abu Dabi tras nueve meses de pausa

Abu Dabi. – Rusia, Ucrania y Estados Unidos reanudaron este martes las negociaciones directas para buscar una salida a la guerra, tras una pausa de aproximadamente nueve meses, con una nueva ronda de conversaciones en Abu Dabi, Emiratos Árabes Unidos, que se extenderá hasta el miércoles.

El encuentro se desarrolla en medio de profundas diferencias entre Moscú y Kiev sobre las condiciones necesarias para alcanzar un acuerdo de paz, particularmente en materia territorial, garantías de seguridad y relaciones con la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN).

Según adelantó Jared Kushner, yerno del presidente estadounidense, Donald Trump, y uno de los mediadores de Washington, las conversaciones no se limitarán a las condiciones para poner fin al conflicto y garantizar la seguridad y viabilidad económica de Ucrania.

La agenda también contempla las preocupaciones expresadas por Rusia sobre la expansión hacia el este de la OTAN y la Unión Europea (UE), así como la posibilidad de diseñar una arquitectura de seguridad europea más amplia que contribuya a prevenir nuevos conflictos.

La propuesta estadounidense busca establecer mecanismos de cooperación y comunicación que permitan reducir los riesgos de nuevas confrontaciones en el continente.

Ucrania teme que sus intereses queden relegados

El presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, expresó su preocupación por la posibilidad de que las negociaciones se concentren en una reorganización de la seguridad europea y dejen en segundo plano las exigencias de Ucrania para poner fin a la invasión rusa.

Durante una entrevista con la cadena CNN, el mandatario advirtió sobre los riesgos de trasladar el centro de las conversaciones hacia acuerdos geopolíticos más amplios.

«Cuando los rusos no quieren hablar de cómo poner fin a esta guerra, sino que quieren comenzar a hablar de una nueva infraestructura de seguridad en Europa, es algo peligroso», sostuvo Zelenski.

El gobernante también rechazó la posibilidad de que las principales potencias adopten decisiones sobre el futuro de Ucrania sin garantizar plenamente su participación.

«No queremos un segundo Yalta», manifestó, en referencia a la conferencia celebrada en 1945 entre los dirigentes de Estados Unidos, el Reino Unido y la Unión Soviética, cuyas decisiones influyeron en la organización política de Europa después de la Segunda Guerra Mundial.

La delegación ucraniana está encabezada por Rustem Umérov, actual jefe del Servicio de Inteligencia Exterior de Ucrania.

También participa Kirilo Budánov, jefe de Gabinete de Zelenski y general procedente de la inteligencia militar ucraniana.

Entre los representantes de Kiev figuran, además, David Arajamia, jefe del grupo parlamentario oficialista, y Serguí Kislitsia, diplomático y asesor presidencial.

Ucrania busca avanzar en garantías de seguridad para un eventual alto el fuego, una desescalada de las hostilidades en el mar Negro, una tregua de ataques contra infraestructuras energéticas, el retorno de los niños trasladados a territorio ruso y nuevos intercambios de prisioneros.

Estas prioridades forman parte de las condiciones que Kiev considera necesarias para alcanzar una paz duradera.

Rusia insiste en garantías de seguridad recíprocas

En Moscú, la reanudación de las negociaciones ha recibido una valoración más favorable, especialmente por la inclusión de asuntos relacionados con la seguridad regional.

El ministro ruso de Asuntos Exteriores, Serguéi Lavrov, destacó que la agenda contempla las preocupaciones de seguridad tanto de Rusia como de Ucrania.

«La propia agenda de las conversaciones de Abu Dabi sitúa la seguridad de Rusia y Ucrania, y la seguridad regional, en primer lugar. Solo podemos saludar esta postura», expresó el funcionario.

Por su parte, el portavoz del Kremlin, Dmitri Peskov, reiteró que Moscú considera indispensable establecer garantías de seguridad recíprocas.

Entre las exigencias rusas figura que Ucrania no ingrese en la OTAN ni permita el establecimiento de bases militares o el despliegue de tropas extranjeras en su territorio.

Estas condiciones siguen siendo uno de los principales puntos de desacuerdo, debido a que Kiev reclama garantías internacionales que permitan prevenir nuevas agresiones.

La delegación rusa está encabezada por Vladímir Medinski, asesor del presidente Vladímir Putin, acompañado por los viceministros de Exteriores Serguéi Riabkov y Mijaíl Galuzin.

También participa Ígor Kostiukov, jefe de la inteligencia militar rusa, quien intervino en anteriores contactos diplomáticos, junto con otros funcionarios de alto rango.

Europa participa en consultas paralelas

Aunque las negociaciones principales se desarrollan entre Rusia, Ucrania y Estados Unidos, varios países europeos mantienen contactos con los mediadores estadounidenses y la delegación ucraniana.

Representantes de Alemania, el Reino Unido, Francia e Italia, junto con enviados de la Unión Europea y la OTAN, participan en consultas relacionadas con la seguridad regional y las condiciones de un eventual acuerdo de paz.

El equipo estadounidense, integrado por Jared Kushner y Steve Witkoff, sostuvo conversaciones con esos representantes antes del encuentro trilateral.

Entre las propuestas planteadas por Washington para un posible marco de seguridad entre Europa y Rusia figuran el establecimiento de consultas permanentes, canales de comunicación durante situaciones de crisis y mecanismos para mejorar la transparencia militar.

También se contemplan medidas recíprocas dirigidas a reducir los riesgos de escalada y crear condiciones de estabilidad a largo plazo.

Sin embargo, los países europeos han recordado que varios de estos principios ya fueron recogidos en acuerdos internacionales suscritos durante las últimas décadas.

Entre ellos figuran el Acta Final de Helsinki de 1975, la Carta de París para una Nueva Europa de 1990, el Tratado sobre Fuerzas Armadas Convencionales en Europa y distintos instrumentos de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE).

Estos documentos establecieron compromisos relacionados con la seguridad, la cooperación internacional, la soberanía de los Estados y la reducción de tensiones militares.

Moscú rechaza participación europea directa

Pese a las consultas paralelas, Rusia mantiene su oposición a que representantes europeos participen directamente en la mesa de negociaciones trilaterales.

El portavoz del Kremlin, Dmitri Peskov, reiteró esa posición, mientras varios gobiernos europeos defienden la necesidad de intervenir en las discusiones que puedan afectar la seguridad del continente.

La situación evidencia uno de los principales desafíos diplomáticos de esta nueva ronda: encontrar un equilibrio entre las condiciones necesarias para detener la guerra y las propuestas de seguridad regional que buscan discutir las principales potencias.

Las conversaciones de Abu Dabi representan un nuevo intento de acercamiento después de meses sin avances sustanciales en los contactos directos entre Moscú y Kiev.

Sin embargo, las diferencias sobre los territorios ocupados, las aspiraciones de Ucrania de recibir protección internacional y las exigencias de seguridad rusas continúan dificultando la posibilidad de alcanzar un acuerdo definitivo.

La ronda está prevista para concluir este miércoles 11 de noviembre, sin que hasta el momento se haya anunciado un compromiso concreto para poner fin a las hostilidades.