Reforma laboral continúa sin retomar su trámite en el Congreso

Santo Domingo. – La reforma laboral, presentada durante meses como una de las principales tareas pendientes del Congreso Nacional, continúa sin retomar su trámite legislativo, luego de que el proyecto perimiera al cierre de la pasada legislatura.

A casi dos años de que el Gobierno depositara la iniciativa para modificar el Código de Trabajo, la pieza permanece fuera de la agenda de discusión de ambas cámaras.

El senador Cristóbal Venerado Castillo reintrodujo el proyecto en agosto, pero posteriormente lo retiró ante el rechazo de las principales centrales sindicales a que fuera retomado en las condiciones actuales. Desde entonces, no ha sido sometido nuevamente en la Cámara de Diputados ni en el Senado.

El presidente de la Comisión de Trabajo de la Cámara de Diputados, Mélido Mercedes, reconoció que la iniciativa continúa fuera del conocimiento de ese órgano y que ningún legislador la había vuelto a presentar.

“No hay interés, evidentemente que el interés se ha perdido”, afirmó al ser consultado sobre el futuro de la reforma.

Al inicio de la actual legislatura, el pasado 16 de agosto, los presidentes del Senado y de la Cámara de Diputados, Ricardo de los Santos y Alfredo Pacheco, respectivamente, incluyeron el proyecto entre las prioridades mencionadas en sus discursos. Sin embargo, esas declaraciones no se han traducido en la reactivación de su trámite.

Antecedentes del proyecto

El Poder Ejecutivo depositó ante el Senado el proyecto de ley de modernización y actualización del Código de Trabajo el 10 de octubre de 2024.

Al entregar la iniciativa, el entonces ministro de Trabajo, Luis Miguel De Camps, explicó que era resultado de más de 100 sesiones de trabajo y de reuniones tripartitas entre el Gobierno, los empleadores y los trabajadores.

La propuesta buscaba modificar el Código de Trabajo, promulgado en 1992, e incorporaba cambios relacionados con el teletrabajo, el trabajo doméstico, las licencias, los procedimientos laborales, la inspección y las sanciones.

Aunque el Senado aprobó la iniciativa, su avance se detuvo en la Cámara de Diputados por desacuerdos entre legisladores y diferencias de criterio entre empresarios y representantes sindicales.

En junio, cuando la Cámara de Diputados tenía casi listo un informe para recomendar su aprobación, Pacheco propuso conceder un nuevo plazo para que empresarios y trabajadores retomaran el diálogo sobre los puntos pendientes.

Falta de consenso

Uno de los principales obstáculos ha sido la falta de consenso entre empleadores y trabajadores, especialmente en torno a la cesantía.

En junio, el presidente Luis Abinader expresó que la posición del Gobierno era mantener ese derecho laboral y exhortó a ambas partes a alcanzar acuerdos sobre los demás aspectos de la reforma.

Tras el cierre de la legislatura en julio, el proyecto perimió, por lo que debía ser sometido nuevamente para reiniciar su recorrido legislativo.

Al comenzar la nueva legislatura en agosto, la Confederación Nacional de Unidad Sindical (CNUS), la Confederación Nacional de Trabajadores Dominicanos (CNTD) y la Confederación Autónoma Sindical Clasista (CASC) solicitaron al Congreso que no retomara la propuesta “hasta que existan mejores condiciones para alcanzar una concertación nacional”.

Después del retiro del proyecto reintroducido en el Senado, la reforma permanece pendiente de una nueva presentación y sin una fecha definida para su discusión.