Empresarios presentan al Senado observaciones a la reforma del Código de Trabajo sin eliminar la cesantía

Santo Domingo. – Representantes del sector empleador entregaron al Senado de la República sus observaciones y propuestas al proyecto de reforma del Código de Trabajo, ratificando su posición de mantener la cesantía, tema que ha generado amplio debate con el sector sindical.

El documento fue dirigido al presidente del Senado, Ricardo de los Santos, y firmado por Celso Juan Marranzini, presidente del Consejo Nacional de la Empresa Privada (Conep), y Laura Peña Izquierdo, presidenta de la Confederación Patronal de la República Dominicana (Copardom).

Los empresarios insistieron en la necesidad de sostener “una discusión objetiva, técnica y no sesgada” sobre el modelo actual de cesantía, calificándolo como “un tema inminente” que requiere actualización sin vulnerar derechos adquiridos.

“En cualquier escenario, las propuestas aquí plasmadas respetan los derechos de los trabajadores y podrían contribuir a la adecuación de un modelo obsoleto, respondiendo a las necesidades de la economía actual y reduciendo la informalidad”, indica la misiva.

Propuestas sobre la cesantía

Los empleadores reiteraron las mismas recomendaciones presentadas en el Diálogo Tripartito, que provocaron diferencias con los sindicatos. Entre ellas figuran:

• Calcular la cesantía con base en el promedio de salarios devengados, en lugar del último salario anual.

• Establecer un tope de diez salarios mínimos como base de cálculo, argumentando que solo el 0.7 % de los trabajadores gana más de RD$250,000.

• Fijar un límite de seis años para la acumulación de los 23 días de salario por año de servicio establecidos en la Ley 16-92.

• Extender el período de prueba eliminando el numeral 1 del artículo 80.

• Evaluar alternativas complementarias como un seguro o fondo de desempleo.

• Crear una reserva deducible del Impuesto sobre la Renta para financiar la cesantía.

• Reducir un porcentaje del aporte patronal a la cuenta de capitalización individual tras la entrada en vigencia de la nueva ley.

Otras propuestas empresariales

El Conep y la Copardom también propusieron trece medidas adicionales no contempladas en la iniciativa actual, entre las que destacan:

• Definir con claridad el concepto de salario ordinario para el cálculo de prestaciones, excluyendo incentivos, viáticos y bonificaciones.

• Delegar en el Ministerio de Trabajo —y no en la Presidencia— la autorización para contratar extranjeros que excedan el límite legal.

• Permitir acuerdos flexibles sobre la licencia de lactancia y nuevos contratos por obra o servicio tras finalizar uno previo.

• Incluir la jurisprudencia vigente que dispone que el plazo de preaviso corre a favor de quien lo recibe.

Observaciones al proyecto de ley

Los gremios empresariales realizaron además nueve observaciones puntuales al texto legislativo, entre ellas:

• Limitar a seis meses de salario el tope máximo de astreinte para evitar sanciones desproporcionadas.

• Simplificar la redacción de la carta de despido y eliminar formalismos que dificultan el cumplimiento de plazos.

• Eliminar el plazo de tres días francos para la audiencia de pruebas, por considerarlo restrictivo.

• Mantener la versión original del artículo 548, que no obliga a compartir la lista de testigos con la parte contraria.

• Revisar el tope de 50 salarios mínimos como sanción a grandes empresas, al considerarlo “desproporcionado”.

Estatus legislativo

El pasado 30 de septiembre, el Senado aprobó en primera lectura y por unanimidad el proyecto de reforma al Código de Trabajo.

El senador Rafael Barón Duluc (Cholitín), presidente de la comisión especial que estudia la pieza, reiteró que la figura de la cesantía se mantiene intacta, tal como establece la Ley 16-92.