Diputados aprueban de urgencia proyecto que crea el Ministerio de Justicia

Santo Domingo. – A pesar de un informe disidente presentado por parte de la oposición, la Cámara de Diputados aprobó este martes, en dos sesiones consecutivas, el proyecto de ley que propone la creación del Ministerio de Justicia, con lo que se sumaría a los 23 ministerios ya existentes en el país.

La pieza legislativa, que experimentó varias modificaciones de forma en algunos artículos, deberá retornar al Senado de la República para ser conocida en única lectura antes de su eventual envío al Poder Ejecutivo para su promulgación.

La figura del Ministerio de Justicia formó parte del aparato estatal durante los primeros 120 años de vida republicana, desde la Constitución del 6 de noviembre de 1844 hasta su supresión el 10 de noviembre de 1964, cuando sus funciones pasaron a la Procuraduría General de la República (PGR).

Según los redactores del proyecto, encabezados por los senadores Félix Bautista y Cristóbal Castillo, la nueva entidad permitiría delimitar las funciones de persecución penal, que son propias del Ministerio Público, de otras tareas administrativas y funcionales, promoviendo así una mayor eficiencia institucional.

Entre las funciones que asumiría el Ministerio de Justicia figuran la gestión del sistema penitenciario nacional, el auxilio científico forense a tribunales y órganos de investigación, así como el registro y certificación de documentos oficiales y notariales.

Estructura y requisitos

El nuevo ministerio se integraría al conjunto de órganos que conforman el Poder Judicial, como el Consejo Nacional de la Magistratura (CNM), la Suprema Corte de Justicia (SCJ), el Tribunal Constitucional (TC), el Tribunal Superior Electoral (TSE) y otras jurisdicciones.

Para garantizar su operatividad, se contempla la creación de cinco viceministerios: Atención y Colaboración al Sistema de Justicia; Representación Judicial y Extrajudicial; Políticas Penitenciarias y Correccionales; Asuntos Registrales; y Políticas Públicas contra la Criminalidad, Derechos Humanos y Servicios a la Ciudadanía.

El titular del Ministerio deberá ser dominicano, mayor de 25 años, licenciado o doctor en Derecho, con pleno ejercicio de sus derechos civiles y políticos, y demostrar un alto conocimiento en ciencias jurídicas. Además, no podrá ejercer ninguna otra función pública o privada, excepto docencia o investigación académica.

Resistencia desde la oposición

Los diputados Jorge Leonardo Tavares, Carlos de Pérez y José Jiménez, de la Fuerza del Pueblo, presentaron un informe disidente en el que califican la iniciativa como innecesaria desde el punto de vista funcional y administrativo, alegando que las competencias propuestas ya están adecuadamente distribuidas entre organismos existentes.

Según el documento, la ley implicaría “serios riesgos de inconstitucionalidad” al vulnerar principios de autonomía institucional y jerarquía normativa establecidos en la Constitución, además de generar “duplicidades y superposiciones” con entidades como el Ministerio Público, la Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo y el Defensor del Pueblo.

También argumentan que la creación del nuevo ministerio contraviene los principios de austeridad promovidos por el presidente Luis Abinader, al implicar altos costos operativos para una estructura adicional del Estado.

Paradójicamente, el proyecto fue impulsado por un senador perteneciente al mismo partido opositor que lo criticó, mientras que los legisladores del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) decidieron respaldar la propuesta.