Educación especial recibió menos del 0.35 % del presupuesto del Minerd entre 2014 y 2025

Santo Domingo, República Dominicana. – La educación especial ha recibido, en promedio, menos del 0.35 % del presupuesto total del Ministerio de Educación (Minerd) entre 2014 y 2025. Este dato es alarmante, especialmente considerando que atender a estudiantes con ciertas discapacidades puede costar hasta 35 veces más que educar a un alumno en el sistema regular.

Un diagnóstico preocupante

El contraste en la inversión se hace evidente en un diagnóstico publicado este año por el Minerd, que examina la evolución del gasto y el costo de los apoyos necesarios para estudiantes con necesidades específicas de apoyo educativo (NEAE). Aunque la inversión ha aumentado en los últimos cuatro años, el informe revela una trayectoria marcada por fuertes variaciones y una participación reducida dentro del presupuesto general del Ministerio.

Evolución del gasto en educación especial

En 2014, la educación especial representó el 1.14 % del presupuesto del Minerd, impulsada por una ejecución de RD$1,212.2 millones principalmente destinada a la compra de equipos tecnológicos. Sin embargo, en 2015, el gasto se desplomó un 88.81 %, cayendo a RD$135.7 millones y reduciendo su participación al 0.12 %.

• Entre 2016 y 2018, se registraron nuevas disminuciones en la inversión.
• En 2019, la inversión creció un 312.29 %, seguida de un 28.96 % en 2020.
• En 2021, el gasto volvió a contraerse un 12.25 %, afectado por la pandemia.
• Desde 2022, el gasto ha mostrado una tendencia ascendente, con aumentos de 11.44 % en 2022, 14 % en 2023, 56.97 % en 2024 y 51.19 % en 2025.

Parte del incremento registrado en 2024 se relaciona con la incorporación del Centro de Atención Integral para la Discapacidad (CAID) al Minerd como unidad ejecutora.

Costos significativamente superiores

La baja participación presupuestaria contrasta notablemente con el costo que implica garantizar una atención adecuada a estos estudiantes. Según el diagnóstico, la sordoceguera y la discapacidad múltiple representan el nivel de mayor complejidad, con un costo promedio estimado de RD$4,607,449.73 por estudiante, lo que equivale a 34.9 veces el costo de la educación regular.

• La discapacidad físico-motora tiene un costo promedio de RD$4,352,575.14 por estudiante, unas 33 veces el costo regular.
• Para los estudiantes con trastorno del espectro autista (TEA), el costo promedio estimado es de RD$1,203,514.23, equivalente a 9.85 veces el costo regular.
• Los alumnos con discapacidad intelectual tienen un costo de RD$986,823.55, unas 8.26 veces el costo regular.
• En el caso de la discapacidad auditiva, el costo promedio alcanza RD$638,368.82, equivalente a 5.7 veces el costo regular.

Estos costos reflejan la necesidad de ofrecer una atención integral y altamente especializada, que incluye docentes de apoyo, terapeutas, acompañantes, tecnologías de comunicación y movilidad, adecuaciones de accesibilidad, mobiliario adaptado y equipamiento terapéutico. En las condiciones más complejas, el personal especializado representa entre el 80 % y el 90 % del costo total.

Estudiantes en el sistema educativo

El diagnóstico identifica a 21,626 estudiantes con necesidades específicas de apoyo educativo durante el año escolar analizado, de los cuales 17,992, es decir, más del 83 %, estaban matriculados en el sector público. La mayor cantidad corresponde a estudiantes con discapacidad intelectual, con 7,284 casos, seguidos por aquellos con trastorno del espectro autista, con 3,640, y discapacidad visual, con 2,358.

La matrícula también presenta una diferencia por sexo, donde los estudiantes masculinos representan cerca del 63 %, con 11,309 alumnos, frente a 6,683 mujeres. Esta concentración de estudiantes en el sistema público posiciona al Estado como el principal proveedor de los servicios educativos requeridos por esta población, en un contexto donde las necesidades de apoyo pueden representar costos significativamente superiores a los de la educación regular.