Participación Ciudadana advierte sobre debilitamiento del sistema de partidos y auge del clientelismo electoral

Santo Domingo. – Una de las cualidades más elogiadas de la República Dominicana a nivel internacional es su estabilidad política. Sin embargo, esta percepción contrasta con un fenómeno creciente: la apatía ciudadana hacia la política y el debilitamiento de la credibilidad de los partidos.

Así lo advierte Participación Ciudadana (PC) en su más reciente informe titulado Diagnóstico del sistema electoral y de partidos de la República Dominicana: propuestas para la reforma de las Leyes No. 33-18 de Partidos y No. 20-23 del Régimen Electoral, donde se resalta el creciente desencanto de la población con las organizaciones políticas.

Según el estudio, el 42 % de los dominicanos considera que la democracia puede funcionar prescindiendo de los partidos. En la misma línea, datos del Latinobarómetro 2023 revelan que el 74 % opina que los partidos funcionan mal o muy mal.

“La legitimidad que tienen como vehículo de representación de intereses sociales es históricamente baja y sigue descendiendo”, explicó Gustavo Oliva, sociólogo y politólogo responsable del análisis.

Oliva apuntó que la valoración de los partidos tiende a mejorar levemente durante los años de cambio de gobierno, pero esta percepción positiva se desvanece con rapidez.

El investigador también señaló que la República Dominicana posee uno de los sistemas de partidos más débiles de América Latina en términos de institucionalización.

Segundo país con más compra de votos

Otro aspecto preocupante revelado por el informe es la persistencia del clientelismo electoral. Citando el indicador internacional V-Dem 2024, Oliva indicó que el país ocupa el segundo lugar en América Latina en cuanto a compra de votos.

Esta práctica, que va más allá de la tradicional compra de cédulas el día de las elecciones, abarca todo el proceso de campaña, incluyendo promesas de empleos, donaciones, distribución de alimentos, electrodomésticos y otros incentivos materiales.

De acuerdo con el diagnóstico, al menos el 16 % de los gastos de campaña reportados en 2024 estuvieron relacionados con intercambios clientelares orientados a influir en la decisión de voto.

Propuestas de reforma

Ante este panorama, Participación Ciudadana plantea una reforma estructural de la legislación electoral. Entre las propuestas se encuentra la prohibición explícita del uso de los fondos de la contribución estatal para la compra de votos, así como la tipificación clara de las prácticas que deberán ser sancionadas.

La organización sugiere además que se proscriba el uso de recursos públicos, tanto en efectivo como en especie, para donaciones durante la campaña, la precampaña y fuera del período electoral, como medida clave para enfrentar el clientelismo.

Estas recomendaciones buscan fortalecer la democracia, recuperar la legitimidad del sistema partidario y garantizar procesos electorales más transparentes y equitativos.