ProCompetencia investiga prácticas anticompetitivas en PAE

Santo Domingo. – La Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (ProCompetencia) ha dado un paso significativo al ordenar el inicio de una investigación de oficio contra las agentes económicas Ana Esmeralda Santana, Andrea Rosaura Polanco Santana e Ireana Milagros Nova Santana. Esta medida se toma ante los presuntos indicios de coordinación de ofertas y prácticas anticompetitivas en un proceso de compras del Programa de Alimentación Escolar (PAE), convocado por el Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil (INABIE).

Detalles de la investigación

Mediante la Resolución núm. RII-DE-AAC-001-2026, ProCompetencia ha identificado múltiples coincidencias que sugieren una posible colusión. Entre estas coincidencias se encuentran:

• Vínculos societarios entre los oferentes.
• Uso de una red de proveedores comunes.
• Presentación de documentos técnicos idénticos en el procedimiento evaluado.

Además, se ha detectado la obtención de documentos clave, como cartas de referencia bancaria con numeración consecutiva, así como programas de control de plagas idénticos, ejecutados por la misma empresa y el mismo técnico fumigador en fechas coincidentes. Estos elementos son indicativos de una posible coordinación para manipular los resultados del procedimiento, según precisó la Dirección Ejecutiva de ProCompetencia.

Marco legal de la investigación

La conducta que se investiga se enmarca, de forma preliminar, en el artículo 5, literal “b”, de la Ley núm. 42-08, que prohíbe los acuerdos entre agentes económicos para coordinar ofertas. Este marco legal es fundamental para asegurar la competencia leal en el mercado y proteger a los consumidores.

Derechos de los involucrados

Es importante destacar que la resolución emitida por ProCompetencia no prejuzga culpabilidad. Esta acción habilita la fase investigativa con el objetivo de contrastar los elementos disponibles y garantizar el derecho a la defensa, conforme al principio de presunción de inocencia, hasta que una decisión final y firme determine lo contrario.

Contexto de la investigación

Este caso marca el inicio del ciclo de investigaciones de 2026, un año que promete ser crucial en la lucha contra las prácticas anticompetitivas. Cabe recordar que en 2025 se registró un año récord, con 16 agentes económicos involucrados en procesos similares, lo que subraya la necesidad de una vigilancia constante en el mercado.

La investigación de ProCompetencia es un paso importante hacia la transparencia y la equidad en las compras del Programa de Alimentación Escolar. A medida que avanza el proceso, será fundamental observar cómo se desarrollan los acontecimientos y qué medidas se implementarán para garantizar un entorno competitivo saludable en el país.