Camipe presenta propuesta de nueva ley minera para sustituir la normativa vigente desde 1971

Santo Domingo – La Cámara Minera Petrolera de la República Dominicana (Camipe) ha dado a conocer un documento de reforma titulado “Una nueva ley minera: reglas claras para el desarrollo de la República Dominicana”. Esta propuesta busca reemplazar la Ley 146-71, que ha estado vigente desde 1971.

Obsolescencia de la normativa actual

El ministro de Energía y Minas, Joel Santos, ha señalado que la normativa actual es obsoleta en comparación con las exigencias del sector minero moderno. La reforma tiene como objetivo alinearse con estándares tecnológicos, optimizar los procesos administrativos y establecer parámetros internacionales que fomenten un crecimiento sostenible, al mismo tiempo que se protege el medioambiente.

“Es una ley bastante obsoleta para lo que verdaderamente se está realizando. Una ley moderna debe incorporar aspectos como la velocidad de la permisología, que es un punto clave para atraer inversión. Además, es fundamental fortalecer la relación entre la minería y las comunidades cercanas a las zonas de explotación, garantizando recursos disponibles y debidamente fiscalizados para su desarrollo”, argumentó el funcionario.

Impacto en la economía nacional

Santos destacó que la implementación de esta reforma podría duplicar la participación del sector minero en el Producto Interno Bruto (PIB), generando un impacto positivo en la economía nacional.

Proceso de discusión y consenso

Por su parte, Martín Valerio, director ejecutivo de Camipe, explicó que la propuesta fue inicialmente planteada al final de la administración del expresidente Danilo Medina como una modificación a la Ley 146-71. Sin embargo, en términos jurídicos y operativos no era viable, lo que llevó a abrir una mesa de discusión para alcanzar consensos.

Tras el cambio de gobierno, se decidió estructurar una reforma legislativa integral y fomentar la discusión multisectorial. En 2024, a través de la Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo, se envió una matriz de la iniciativa a la Cámara de Cuentas.

Actualmente, la propuesta ha sido evaluada por el Ministerio de Energía y Minas, y se convocará a los distintos sectores involucrados a una mesa de diálogo para analizar los puntos de la reforma antes de su sometimiento al Congreso Nacional.

“Estamos trabajando muy de cerca en el intercambio de opiniones con el Gobierno y queremos que la pieza avance, pero que sea la mejor ley posible”, sostuvo Valerio.

Cambios propuestos en la nueva ley

Entre las principales innovaciones de la reforma se destacan:

• Creación de una Ventanilla Única Minera con plazos definidos y trazabilidad digital.
• Monitoreo ambiental en tiempo real basado en criterios científicos.
• Garantías financieras para los planes de cierre desde el inicio de cada proyecto.
• Mecanismos transparentes para la gestión de beneficios territoriales.
• Eliminación de duplicidad de funciones.
• Régimen fiscal más flexible según el tamaño del proyecto.
• Reglas claras de fiscalización bajo estándares ambientales acordes con el desarrollo sostenible y la competitividad.

Avances en la exploración de tierras raras

En relación con las tierras raras, el ministro Joel Santos informó que se están registrando avances significativos en la fase de exploración. Se prevé que hacia finales de este año se determine una estimación bruta de los recursos, y para el primer trimestre de 2027 se espera precisar el contenido específico de cada uno de estos minerales presentes en el país.

“Hemos tomado ya la cantidad de muestras suficientes y realizado los análisis de laboratorio que nos ofrecen certeza científica y estadística de los recursos disponibles. Aún se requiere una evaluación más profunda para ofrecer datos definitivos, pero el proyecto avanza de manera importante”, explicó.

Valerio añadió que la nueva ley incorpora disposiciones relativas a las tierras raras, considerando la oportunidad estratégica que representan para el país y garantizando seguridad jurídica a los inversionistas interesados en su exploración y eventual explotación.