Gobierno somete proyecto de ley para regular libertad de expresión en medios y redes sociales

Santo Domingo, Rep. Dom.– El Gobierno dominicano depositó el pasado viernes en el Senado de la República un proyecto de ley que busca establecer nuevas normas para regular la libertad de expresión y la difusión de contenidos a través de medios de comunicación tradicionales, redes sociales y plataformas digitales.

La pieza legislativa fue elaborada por el equipo jurídico del presidente Luis Abinader, en colaboración con una comisión honorífica. Según el documento, el objetivo principal es garantizar los derechos de todas las partes involucradas en el proceso de búsqueda, recepción y difusión de ideas, datos e informaciones.

Una de las principales novedades del proyecto es la creación del Instituto Nacional de la Comunicación, entidad que asumiría funciones sancionadoras y que sustituiría a la actual Comisión Nacional de Espectáculos Públicos y Radiofonía. Este nuevo órgano estaría facultado para imponer sanciones a comunicadores y medios que incurran en diversas infracciones.

Faltas y sanciones contempladas

Entre las infracciones consideradas graves se incluyen:

• Restringir la libertad de expresión por vías de hecho o actos contrarios a la Constitución.

• Difundir contenidos de radio y televisión suspendidos previamente.

• Incumplir con requerimientos de información pública durante situaciones de emergencia.

Las sanciones para estas violaciones podrían incluir:

• Suspensión de transmisiones por hasta 90 días.

• Eliminación de contenidos que vulneren los derechos de menores de edad.

• Multas entre 30 y 200 salarios mínimos del sector público.

También se establecen infracciones moderadas, como:

• Negarse a suministrar información requerida por el Instituto.

• Violar el derecho a réplica o retractación.

• Realizar prácticas discriminatorias desde medios audiovisuales.

• Transmitir contenido fuera del horario autorizado o con clasificación inadecuada.

Estas faltas conllevarían multas entre 10 y 30 salarios mínimos, y suspensiones de hasta 30 días.

Las faltas leves, por su parte, incluyen el incumplimiento de recomendaciones del Instituto o de otros mandatos legales. Las sanciones previstas en estos casos serían llamadas de atención y multas de 2 a 10 salarios mínimos.

En los considerandos, el Poder Ejecutivo justifica la necesidad de modernizar el marco normativo vigente, dado que la actual Ley 6132 sobre Expresión y Difusión del Pensamiento data del 15 de diciembre de 1962, “época en la que imperaba un contexto social y tecnológico ya superado”.

Plataformas digitales y transparencia

El proyecto también establece obligaciones específicas para las plataformas de contenidos en internet operativas en el país, como Instagram, YouTube y X (antiguo Twitter), que deberán cumplir con criterios de “transparencia activa”, entre ellos:

• Ofrecer explicaciones claras, en español, sobre la restricción o eliminación de contenidos o cuentas.

• Brindar mecanismos de apelación simples y rápidos.

• Transparentar el funcionamiento de sus algoritmos y permitir su auditoría.

• Presentar informes semestrales con detalles sobre restricciones impuestas, incluyendo aquellas solicitadas por entidades públicas o privadas.

Desindexación bajo orden judicial

La propuesta establece que la desindexación de contenidos en motores de búsqueda solo será procedente mediante orden judicial, cuando se demuestre un daño real a la vida privada o dignidad del solicitante. No aplicará cuando se trate de información de interés público o referida a funcionarios, candidatos, figuras públicas o violaciones de derechos humanos.

Apoyo institucional

La Sociedad Dominicana de Diarios (SDD) expresó su respaldo al proyecto, calificándolo como un paso significativo. En un comunicado, la SDD señaló que sería “profundamente enaltecedor” para el país presentar esta legislación durante la Asamblea General de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP), que se celebrará en octubre próximo en Santo Domingo.

«Podríamos presentar al mundo una ley modelo en materia de libertad de expresión y regulación de medios, fruto del consenso y del compromiso democrático», manifestó la entidad en declaraciones recogidas por un medio de circulación nacional.

El documento está firmado por los periódicos miembros de la SDD: Listín Diario, El Caribe, Diario Libre, Hoy, El Nacional, La Información, El Día y El Nuevo Diario.