Entra en vigor en EE. UU. impuesto del 1 % a remesas en efectivo y genera debate por su impacto en migrantes

Santo Domingo. – Ya se encuentra en vigor en Estados Unidos el impuesto del 1 % a las remesas realizadas en efectivo, giros postales y cheques, establecido mediante la ley One Big Beautiful Bill, una medida que impacta directamente los envíos de dinero de migrantes y excluye las transferencias efectuadas por ciudadanos estadounidenses a través de canales bancarios o digitales.

El gravamen comenzó a aplicarse el pasado 1 de enero y no afecta las transferencias electrónicas ni bancarias, lo que ha generado controversia debido a que una parte significativa de los migrantes carece de cuentas bancarias en el país.

México anunció mecanismos para mitigar el impacto en sus ciudadanos, incluyendo una tarjeta bancaria que permitiría transacciones de hasta US$10,000 mensuales, con una tarifa fija de US$2.50 por operación, para evitar la reducción de remesas por efecto del impuesto.

De acuerdo con la empresa especializada en envíos de dinero Wise, la ley podría afectar a quienes envían dinero regularmente al exterior y pagan en efectivo, cheques o giros postales, como estudiantes internacionales y residentes no ciudadanos que cubren servicios en el extranjero.

La normativa pasó por varias modificaciones antes de fijarse en 1 %: la propuesta inicial fue de 5 %, luego reducida a 3.5 % en la Cámara de Representantes, hasta su versión final.

Países y regiones impactadas

Además de México, el impuesto impacta a migrantes de India, Filipinas, China y América Latina y el Caribe, incluida la República Dominicana.
Según el economista del Banco Mundial, Dilip Ratha, Estados Unidos es el principal país emisor de remesas para la región, recursos clave para alimentos y ayudas, especialmente ante catástrofes.

Ingresos vitales y mercado de remesas

En un análisis del Fondo Monetario Internacional, se destaca que las remesas constituyen ingresos vitales para millones de personas en economías en desarrollo. Aunque las billeteras digitales son las opciones más económicas, el mercado de remesas es oligopólico, con regulaciones complejas contra el lavado de dinero y la financiación del terrorismo que limitan la competencia y afectan a empresas, especialmente fintech.

Impacto en República Dominicana

El Center for Global Development estima que la caída anual de remesas hacia la República Dominicana podría rondar los US$234 millones. No obstante, economistas locales consideran que el efecto sería marginal.
El decano de Economía de la Universidad Autónoma de Santo Domingo, Antonio Ciriaco Cruz, señaló que el impacto sería limitado y concentrado en migrantes indocumentados, con envíos promedio mensuales de alrededor de US$254.6.

Por su parte, especialistas han sugerido que las empresas locales de envío absorban el costo del 1 % dentro de sus comisiones para no afectar remesas que representan alrededor del 10 % del PIB dominicano, con flujos anuales entre US$10,000 y US$11,000 millones.

Aspectos clave de la ley

• Contempla exenciones para ciudadanos y nacionales estadounidenses cuando envían remesas mediante proveedores calificados.

• El proveedor del servicio debe cobrar el impuesto y remitirlo trimestralmente al Departamento del Tesoro.

• Se establece un crédito fiscal para ciudadanos estadounidenses por el monto del impuesto pagado.

• Los proveedores deberán reportar periódicamente al IRS las transferencias y los impuestos cobrados.