Cámara de Diputados aprueba de urgencia ley para saldar deudas por obras sin contrato, con abstención de la oposición

Santo Domingo. – Sin los votos de las bancadas de oposición, la Cámara de Diputados aprobó este lunes, bajo declaratoria de urgencia, el proyecto de ley que autoriza el pago de deudas por obras ejecutadas sin contrato formal a pequeños contratistas, así como por trabajos de mantenimiento correctivo de escuelas, supervisores y asfalteros.

La iniciativa, propuesta por el senador Franklin Martín Romero Morillo, fue conocida inicialmente en el Senado el 16 de diciembre de 2025, donde resultó aprobada en dos lecturas el pasado 10 de enero de 2026, y fue depositada este lunes en la Cámara de Diputados.

Aunque no estaba incluida en la agenda del día, la pieza fue incorporada y conocida durante la sesión ordinaria de este lunes.

Durante los debates, el diputado Danilo Díaz, del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), solicitó que el proyecto fuera enviado a comisión para un estudio más detallado y su conocimiento en la próxima legislatura. En la misma línea, el diputado Carlos de Pérez, de la Fuerza del Pueblo, aclaró que no se oponía al pago de las deudas, pero cuestionó la premura con que se conoció la iniciativa, al señalar que se trata de compromisos que datan de hace 32 años y que, a su juicio, podían esperar.

De Pérez advirtió, además, que el proyecto no especifica el monto total de las erogaciones ni el detalle de los pagos, lo que —según indicó— representa un riesgo para los fondos públicos. También señaló que entre los acreedores figuran personas fallecidas, por lo que se debe identificar a sus causahabientes, y recordó que al momento de las contrataciones existía una ley vigente que debe ser considerada por razones de seguridad jurídica.

En defensa de la propuesta, el diputado Willy Sánchez, del Partido Revolucionario Moderno (PRM), sostuvo que se trata de una urgencia para personas que confiaron en el Estado, al precisar que existen alrededor de 565 proyectos pendientes de pago. A su vez, el diputado Amado Díaz, también del PRM, calificó lo aprobado como “un acto de justicia” para ingenieros y pequeños suplidores que no pudieron cumplir compromisos financieros debido a la falta de pago del Estado.

Al concluir el debate, el presidente de la Cámara de Diputados, Alfredo Pacheco, sometió a votación la propuesta de enviar el proyecto a la Comisión de Obras Públicas, la cual fue rechazada con 93 votos en contra y 20 a favor. Posteriormente, se aprobó el tratamiento de urgencia y la iniciativa fue sancionada en primera discusión.

De inmediato, se abrió una sesión extraordinaria en la que el proyecto fue aprobado en segunda lectura, con la abstención de las bancadas de oposición, siendo respaldado únicamente por los legisladores oficialistas.

Con esta aprobación definitiva en ambas cámaras, la iniciativa se convierte en ley y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación u observación.

Presencia del Codia

Durante la sesión estuvo presente una representación del Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores (Codia), encabezada por su presidente, Enrique Rosario, quien acudió en representación de pequeños contratistas a los que se les adeudan obras desde 1996.

Tras la votación, Rosario calificó la aprobación de la ley como “un acto de justicia”, al asegurar que se trata de trabajos realizados por empresas que “prácticamente le construyeron fiado al Gobierno”. Explicó que el anteproyecto fue preparado por el Codia en noviembre y que existe un listado de las obras ejecutadas, las cuales, aunque no todas cuentan con contratos formales, están debidamente identificadas y pueden ser auditadas.

Asimismo, indicó que el monto general de la deuda asciende a aproximadamente 2,000 millones de pesos.