Reforma policial vuelve al Congreso y será estudiada simultáneamente por dos comisiones

Santo Domingo. – Por segunda vez consecutiva, el Congreso Nacional abordará el proyecto de reforma policial. Sin embargo, esta vez la situación es particular: la iniciativa será estudiada simultáneamente por dos comisiones diferentes, una del Senado y otra de la Cámara de Diputados.

Un proceso legislativo paralelo

En la ocasión anterior, cuando el proyecto original perimió, fue analizado primero en el Senado y luego en la Cámara de Diputados. Ahora, ambas cámaras han decidido remitir la iniciativa a sus respectivas comisiones, lo que significa que el análisis se desarrollará de manera paralela.

Esta falta de coordinación es notable, a pesar de que el Reglamento de la Cámara de Diputados establece mecanismos para armonizar debates legislativos de alta trascendencia nacional. Entre estas herramientas se encuentran las comisiones bicamerales, cuya función es buscar la conciliación de posiciones divergentes entre ambas cámaras respecto a las iniciativas legislativas.

Comisiones diferentes, metodologías variadas

En lugar de unificar los trabajos en una sola comisión compuesta por diputados y senadores, cada cámara ha optado por esquemas independientes y metodologías distintas. La Cámara de Diputados ha enviado la iniciativa a su Comisión Permanente de Interior y Policía, que se especializa en temas de orden público, seguridad ciudadana y régimen administrativo de las provincias.

Por otro lado, el Senado ha remitido el proyecto a una comisión especial, creada específicamente para estudiar esta iniciativa. Esta diferencia en el enfoque podría resultar en que ambas cámaras aprueben textos distintos, lo que obligaría a realizar enmiendas y modificaciones para armonizar las propuestas.

Perspectivas de los legisladores

Ante esta situación, el diputado Carlos Sánchez, presidente de la Comisión Permanente de Interior y Policía, ha expresado que la propuesta de la Cámara de Diputados debería tener prioridad, dado que fue allí donde la iniciativa perimió en la legislatura pasada. "Debería de ser, porque nosotros presentamos el mismo proyecto que había hecho el Senado, pero ahora se le van a hacer modificaciones", afirmó el legislador.

En contraste, el senador Franklin Romero, quien es el proponente del proyecto en la Cámara Alta y presidente de la comisión especial encargada de su estudio, ha sugerido que el Congreso busque un mecanismo que facilite el avance de la reforma. Romero ha defendido que el Senado debería liderar las discusiones, argumentando que durante siete meses esa cámara escuchó a diversos sectores relacionados con la iniciativa.

Contenido de la reforma policial

El proyecto de reforma modifica la Ley Orgánica 590-16 de la Policía Nacional, proponiendo cambios significativos en la organización y funcionamiento de la institución. Esto incluye aspectos relacionados con la carrera policial, la formación de los agentes y la regulación del uso de la fuerza.

Entre las novedades que se presentan en la reforma se encuentran:

• Creación de un Centro Nacional de Estándares de la Profesión Policial.
• Disposiciones sobre derechos, bienestar y compensaciones de los agentes.
• Limitación en la prestación de servicios policiales en instituciones del Estado, salvo excepciones específicas.

Con ambas comisiones trabajando de manera paralela, el proyecto entra nuevamente en un proceso de discusión legislativa. La iniciativa cuenta con un plazo de dos legislaturas para ser aprobada; de lo contrario, volvería a perimir.

Apoyo institucional a la reforma

El director general de la Policía Nacional, Ernesto Rafael Rodríguez García, se reunió recientemente con los presidentes del Senado, Ricardo de los Santos, y de la Cámara de Diputados, Alfredo Pacheco. Durante este encuentro, destacó la importancia de aprobar la reforma policial, especialmente tras su perención en la legislatura anterior.

Rodríguez García enfatizó su compromiso de seguir trabajando para contribuir a la seguridad nacional y subrayó que la reforma busca fortalecer institucionalmente a la Policía Nacional. "La reforma está en espera de su legalidad para un mejor desenvolvimiento institucional. Esa legalidad significa cuando sea aprobada la ley, cuando el Congreso lo entienda pertinente y que luego sea promulgada", concluyó.