Dudas sobre el pago de US$5 millones a Aerodom tras apagón en el AILA

Santo Domingo. – A casi cinco meses del apagón que interrumpió las operaciones del Aeropuerto Internacional Las Américas, aún persisten interrogantes sobre si la empresa Aeropuertos Dominicanos Siglo XXI ha cumplido con el pago de la penalidad de cinco millones de dólares anunciada por el Gobierno.

El 24 de noviembre de 2025, el presidente Luis Abinader informó durante su encuentro semanal con la prensa que la empresa estaba en proceso de cumplir con el pago. Según sus declaraciones, la información provenía del director del Departamento Aeroportuario, Víctor Pichardo.

"Creo que están en el proceso del pago, buscando las maneras burocráticas", expresó el mandatario en esa ocasión.

Falta de respuesta oficial

A pesar de que han transcurrido cuatro meses, tres semanas y tres días desde el incidente, que se extendió por casi nueve horas y causó retrasos, cancelaciones y desvíos en al menos 47 vuelos, afectando a unos cinco mil pasajeros, no se ha proporcionado información pública sobre si la suma fue saldada.

Consultas realizadas a las partes involucradas no han arrojado una respuesta definitiva. El Departamento Aeroportuario ha indicado que está preparando un comunicado oficial, mientras que Aerodom no ha confirmado el pago ni ha especificado una fecha para hacerlo.

Debate sobre la naturaleza de la medida

La incertidumbre también se extiende a la naturaleza jurídica de la disposición. En ocasiones anteriores, representantes de Aerodom han argumentado que no se trató de una multa, sino de un compromiso de inversión ya contemplado en el contrato de concesión.

Juristas consultados han señalado que la potestad sancionadora corresponde únicamente a órganos con habilitación legal expresa, conforme al marco normativo vigente. Bajo esta interpretación, la entidad competente para imponer una sanción de esta naturaleza sería la Superintendencia de Electricidad y no la Comisión Aeroportuaria.

Los especialistas citan el principio de legalidad administrativa, consagrado en la Constitución y en la legislación nacional, que limita la capacidad sancionadora del Estado a instituciones expresamente facultadas.

Causas del apagón

Un informe técnico atribuyó el apagón a una falla interna en el sistema de distribución energética del aeropuerto. La investigación fue realizada por una comisión interinstitucional creada a instancias del Departamento Aeroportuario.

El equipo concluyó que el incidente se originó por el colapso del conjunto celda-seccionadora de media tensión, agravado por la indisponibilidad del circuito de respaldo. Posteriormente, la Comisión Aeroportuaria conoció los resultados del informe.

Otras medidas adoptadas

Además del pago anunciado, la Comisión Aeroportuaria dispuso que la concesionaria asumiera los costos derivados de los daños ocasionados a pasajeros y aerolíneas, así como una intervención estructural urgente del sistema eléctrico del AILA.

Según reportes previos, Aerodom contaba con un plazo de tres meses para ejecutar las reparaciones. "Si hubo negligencia, habrá consecuencias. Eso para nuestro gobierno es inaceptable", advirtió en su momento el presidente Abinader.

Posibles disputas internacionales

En enero de 2026, el mandatario también planteó la posibilidad de acudir a los tribunales si Vinci Airports no iniciaba la construcción de una nueva terminal aeroportuaria. Sin embargo, el contrato de concesión establece que las controversias entre el Estado dominicano y la empresa estarían sujetas a arbitraje internacional en Nueva York, lo que limita las acciones en tribunales locales.

Bajo este esquema, las posibles reclamaciones económicas tendrían un tope cercano a los 15 millones de dólares.

Rehabilitación de la pista principal

Recientemente, Aerodom adjudicó a Ingeniería Estrella los trabajos de rehabilitación de la pista principal del Aeropuerto Internacional Las Américas. La obra, valorada en más de 20 millones de dólares, forma parte de las obligaciones contractuales de inversión periódica en infraestructura crítica y mantenimiento mayor asumidas por la concesionaria.